我市出台“十三五”全民健身实施计划
2016-12-15 14:24:02 来源: 作者: 【 】 浏览:3523

为贯彻落实全民健身国家战略,进一步发展全民健身事业,更好满足全市人民体育健身需求,助力健康中国和全面小康社会建设,近日,滨州市人民政府正式发布《滨州市全民健身实施计划(2016-2020年)》(以下简称《计划》),对“十三五”时期我市全民健身工作作出了总体部署。

根据实施计划,到2020年,我市每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到53%以上,经常参加体育锻炼人数达到38%以上,健康素质主要指标位居全省前列,全面建成覆盖城乡的全民健身设施体系、组织体系和健身指导体系,全民健身赛事活动广泛深入开展,体育消费需求更加旺盛。全民健身在倡导健康生活 、团结凝聚人心、促进经济社会发展等方面的重要作用日益显著。

《计划》指出,“十三五”时期我市全民健身工作的主要任务是,推进体育文化传播、丰富全民健身活动、促进体育社会组织创新发展、统筹建设全民健身场地设施、推进健身服务业发展、强化全民健身发展重点,涉及六个大的方面。

在推进体育文化传播方面,我市在“十三五”期间将营造以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念和社会舆论氛围,发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德等方面的独特价值和作用。传树立全民健身榜样,讲述全民健身故事,传播社会正能量,发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和提升国家软实力等方面的独特价值和作用。

  在丰富全民健身活动方面,“十三五”期间,我市将大力推广普及健身跑(走)、骑行、越野、登山、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,扶持推广武术、太极拳、健身气功、秧歌等民俗民间传统和乡村农味农趣运动项目。继续组织好市、县全民健身运动会和各类人群综合性赛事。围绕元旦、5月全民健身月、6.15全民健身大联动、8月8日全民健身日等重要时间节点,策划组织主题健身活动。鼓励开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目,积极开展打造“市有品牌、县有特色”全民健身品牌特色活动。

  为促进体育社会组织创新发展,计划提出,要加快体育社团改革,健全健身组织体系,加强社会体育指导员队伍建设,提升志愿服务水平。到2020年,我市县级体育总会、老年体协、农民体协和社会体育指导员协会覆盖率达到100%。,全省全民健身站点达到每万人8个以上,面向社会提供全民健身公益服务的志愿者达到1000人以上,获得社会体育指导员技术等级证书的人数占总人口比重达到3‰。

  在统筹建设全民健身场地设施方面,到2020年,全市人均体育场地面积达到2.0平方米以上。县(区)全部建有“三个一”工程(一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场),乡镇(街道)普遍建有“两个一”工程(一个全民健身活动中心或灯光篮球场、一个多功能运动场),社区、行政村建成一个多功能的文体广场,实现体育健身设施全覆盖。县级以上主城区建成“15分钟健身圈”。打造2个绿色生态休闲体育活动基地和2条节假日体育休闲精品线路,争创省级特色体育休闲项目。新建居住区和社区严格落实“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米配建全民健身设施”的公共体育设施配套建设标准,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用,不得挪用或侵占。推进企事业单位、公园等符合全民健身需求的公共场所对全社会开放。

  为推进健身服务业发展,我市将加快发展健身服务、竞赛表演、场馆运营、体育中介等核心产业,提高服务业比重,优化产业结构。充分借助省级体育产业基地引领和窗口作用,争创省级体育产业基地和示范单位,拉长产业链条,形成聚集效应。鼓励社会力量举办健身俱乐部,开展第三方健身俱乐部星级评定工作,促进俱乐部规范发展。积极推进全民健身与养老服务、运动康复、旅游休闲、教育培训、文化创意和设计服务等融合发展,加快体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视、体育物业、体育文学创作等新型业态发展,为社会提供专业化体育服务。

  “十三五”期间,我市将强化全民健身发展重点,在推进公共体育服务均等化、发展青少年体育、完善老年人健身保障体系、实施“助残健身工程”、推进职工体育、加快发展足球和冰雪运动等几个方面开展工作。到2020年,我市各乡镇(街道)将普遍建立“1+4”发展模式,即1个体育总会,1个老年人体育协会、1个社会体育指导员协会和2个以上单项体育协会发展模式。加强学生体质状况和参加体育锻炼情况的考核评价,将考核结果纳入初高中学生综合素质档案,作为升学的重要依据或参考。对于足球这一重点项目,我市将加大发展力度,将其纳入到经济社会发展规划中来,创新足球管理模式,完善足球产业链,积极推动足球事业改革,使每万人拥有的足球场地达到0.7块以上。

  为确保全民健身工作顺利开展,我市将加大资金投入与土地保障力度,县级以上政府应将全民健身工作相关经费纳入基本公共服务财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入;建立全民健身评价激励体系,把全民健身评价指标纳入全面建成小康社会目标体系、地方政府科学发展综合考核体系、“健康山东行动”、精神文明建设以及文明单位创建的内容;深入实施科技兴体战略,大力实施运动促进健康行动计划,提高全民健身方法和手段的科技含量。继续推进体质监测与运动指导站达标创建,完成全市县级国民体质检测网络全覆盖。引导和支持“互联网+体育”发展,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合,建设体育科技服务系列创新研发平台(机构)。加强全民健身人才队伍建设,加强市全民健身人才培育基地建设,建立项目技能师资专家库,加大对社会体育指导员和各级体育工作者的培训力度;深入推进依法治体,建立健全全民健身执法机制和执法体系,落实执法责任制。合理配置执法力量,加强体育执法人员能力培训,依法推行健身设施、体育服务国家标准的贯彻实施,加强对经营性体育健身场所的监管,维护经营者和消费者的合法权益。。

  《计划》强调,各级政府应将全民健身工作纳入国民经济和社会发展总体规划,全面落实财政、税收、金融和土地等方面的政策。扩大社会组织进入全民健身领域的途径,努力打造政府主导、部门协同、智库和社会组织等社会力量共同参与的全民健身推进机制;各级政府要制定实施计划评估标准、评价指标和评价方案,每2年对实施计划开展情况进行检查评估,根据评估结果及时调整各项指标。


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